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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
環(huán)保督導(dǎo)謹(jǐn)防三個(gè)“誤區(qū)
中國(guó)環(huán)境報(bào) / 2023-12-20 / :67
目前,京津冀地區(qū)秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)正在開(kāi)展,各級(jí)督導(dǎo)組奮戰(zhàn)在一線(xiàn),對(duì)推進(jìn)大氣污染防治工作起到了積極作用。筆者在調(diào)研中了解到,部分基層環(huán)境污染防治督導(dǎo)組在推動(dòng)工作的同時(shí),也容易陷入一些誤區(qū),亟須糾正。
督導(dǎo)問(wèn)題不是“越多越好”。在大氣污染防治過(guò)程中,督導(dǎo)組的工作點(diǎn)多面廣,有面源污染、有點(diǎn)源污染,還有移動(dòng)源及工業(yè)企業(yè)污染。各個(gè)督導(dǎo)組都不甘落后,希望在考核中居于前列,無(wú)意中形成了查找問(wèn)題數(shù)量上的比對(duì)。各區(qū)域情況有所差別,在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上也各有不同,但是在數(shù)量要求下,督導(dǎo)問(wèn)題容易質(zhì)量不高、良莠不齊,甚至一些不是問(wèn)題的問(wèn)題也被當(dāng)成問(wèn)題上報(bào),直接影響督導(dǎo)效果。
督導(dǎo)問(wèn)題要質(zhì)量當(dāng)頭,數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合。在評(píng)估每組上報(bào)的問(wèn)題時(shí),不僅要參考查出問(wèn)題的數(shù)量,也要評(píng)估問(wèn)題質(zhì)量。對(duì)于浮于表面、未觸及關(guān)鍵的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),讓各督導(dǎo)組參考避免。
整改銷(xiāo)號(hào)不是“越快越好”。對(duì)于督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立行立改的自然能夠提高工作效率、體現(xiàn)督導(dǎo)效果,但是并不是所有問(wèn)題整改都適用立行立改的方式。在整改銷(xiāo)號(hào)過(guò)程中,有些復(fù)雜問(wèn)題整改需要一定過(guò)程,往往需要進(jìn)行調(diào)查研究、制訂整改方案、動(dòng)用一定經(jīng)費(fèi)、需要經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序等才能真正完成。督導(dǎo)組上報(bào)問(wèn)題不能盲目追求不符合實(shí)際的問(wèn)題整改率,在上報(bào)問(wèn)題時(shí)有意選擇一些簡(jiǎn)單的、能立行立改的問(wèn)題,對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題或是復(fù)雜問(wèn)題卻避免觸及。這會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)看起來(lái)效果很好,實(shí)際上避重就輕,忽略一些亟須解決的重要問(wèn)題。
建議對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深度分析,考核調(diào)度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)性,給一些疑難雜癥留出整改時(shí)間,把握好整改節(jié)點(diǎn)進(jìn)行過(guò)程追蹤,以便真正從根源上解決環(huán)境問(wèn)題。
督導(dǎo)人員不是“越累越好”。督導(dǎo)人員工作辛苦,“五加二”“白加黑”奮戰(zhàn)在督導(dǎo)一線(xiàn)成為常態(tài)。但是個(gè)別督導(dǎo)組對(duì)督導(dǎo)問(wèn)題研判不足,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深,對(duì)棘手問(wèn)題處理方法不合理,導(dǎo)致個(gè)別督導(dǎo)組盲目督導(dǎo)、重復(fù)督導(dǎo),缺少計(jì)劃性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性。個(gè)別督導(dǎo)組人員業(yè)務(wù)能力不足,導(dǎo)致外行督導(dǎo)內(nèi)行,甚至留下笑柄。這樣的督導(dǎo)看似辛苦,實(shí)則加重基層負(fù)擔(dān),直接影響大氣污染防治督導(dǎo)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
建議督導(dǎo)前加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),督導(dǎo)人員要精通督導(dǎo)業(yè)務(wù)內(nèi)容,還要加強(qiáng)研判會(huì)商,提高督導(dǎo)工作的精準(zhǔn)性與科學(xué)性。同時(shí),對(duì)督導(dǎo)人員嚴(yán)加管理,避免出現(xiàn)形式主義和官僚主義問(wèn)題。