2017年10月，新疆八一鋼鐵股份有限公司委托中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司對(duì)新疆八一鋼鐵股份有限公司冷軋整體改造項(xiàng)目-冷軋酸軋聯(lián)合機(jī)組改造進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。目前，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司已編制完成了《新疆八一鋼鐵股份有限公司冷軋整體改造項(xiàng)目-冷軋酸軋聯(lián)合機(jī)組改造環(huán)境影響報(bào)告書》初稿，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行規(guī)定》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行公眾參與第二次公示，向公眾發(fā)布該項(xiàng)目前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的簡(jiǎn)要內(nèi)容及主要結(jié)論，以便讓公眾進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況，同時(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批前也能通過(guò)反饋信息更全面了解社會(huì)公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度及對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容如下：

　　一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

　　1、項(xiàng)目名稱：新疆八一鋼鐵股份有限公司冷軋整體改造項(xiàng)目-冷軋酸軋聯(lián)合機(jī)組改造

　　2、建設(shè)單位：新疆八一鋼鐵股份有限公司

　　3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造

　　4、項(xiàng)目總投資：15100萬(wàn)元

　　5、建設(shè)地點(diǎn)：新疆八一鋼鐵股份有限公司冷軋薄板廠內(nèi)。項(xiàng)目中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)87°18'38.05"，北緯43°51'30.26"。

　　6、項(xiàng)目概況：

　　本工程主要是將現(xiàn)有 1 條酸洗軋機(jī)和 1 條冷連軋機(jī)機(jī)組聯(lián)合成 1條先進(jìn)的酸洗軋機(jī)聯(lián)合機(jī)組，并對(duì)配套的公輔設(shè)施進(jìn)行改造。

　　7、主要改造內(nèi)容：

　　①對(duì)酸洗入口段設(shè)備（截止到酸洗入口活套）進(jìn)行改造更新。采用步進(jìn)梁上卷、雙開卷機(jī)、激光焊機(jī)。

　?、谒嵯垂に嚩?、出口段設(shè)備進(jìn)行利舊適應(yīng)性改造，新增拉矯破鱗機(jī)及其除塵系統(tǒng)以及其前后張力輥組；酸洗槽入口新增倒帶沖洗裝置；漂洗槽內(nèi)糾偏輥增加糾偏傳感器，恢復(fù)糾偏功能，漂洗槽出口新增全板面吹掃；新增圓盤剪廢邊運(yùn)輸收集裝置；利舊改造酸洗機(jī)組卷取機(jī)；新增酸軋聯(lián)機(jī)活套。

　?、鄹萝垯C(jī)入口設(shè)備，改造軋機(jī)軋輥及卸卷設(shè)備，實(shí)現(xiàn)酸連軋，優(yōu)化換輥功能。軋機(jī)配置1#~4#機(jī)架為四輥，5#機(jī)架為六輥，1#~5#輥系全部更新，工作輥彎輥、竄輥系統(tǒng)、軋線調(diào)整以新增工作輥有鋼快速換輥功能、更新支撐輥裝配；5#機(jī)架更新機(jī)架窗口內(nèi)的全套輥系、彎輥竄輥系統(tǒng)、軋線調(diào)整以及主傳動(dòng)裝置等。

　　④軋機(jī)出口新增飛剪，更新卷取機(jī)為雙卷筒卷取機(jī)，更新卸卷小車，更新出口步進(jìn)梁。

　?、菪略鲣摼頇z查站，其中開卷機(jī)利舊現(xiàn)有設(shè)備。

　?、扌略?套酸洗入口液壓站和1套軋機(jī)出口輔助液壓系統(tǒng)。

　?、吒脑旎A(chǔ)自動(dòng)化系統(tǒng)。

　?、喔逻^(guò)程自動(dòng)化系統(tǒng)。

　?、嵩黾右惶装逍涂刂葡到y(tǒng)。

　?、鈱?duì)利舊改造設(shè)備及新增設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行改造

　　項(xiàng)目規(guī)模及產(chǎn)品方案：改造后酸洗軋機(jī)聯(lián)合機(jī)組的生產(chǎn)規(guī)模為100萬(wàn)t/a，其中酸洗商品卷10萬(wàn)t/a，軋機(jī)出口冷硬卷為90萬(wàn)t/a。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目主要污染源、污染物及其控制措施

　　1、廢氣

　?、偎彳垯C(jī)組拉矯機(jī)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生氧化鐵粉塵，含塵濃度約1500mg/m3，新增1套布袋除塵系統(tǒng)進(jìn)行凈化處理，系統(tǒng)風(fēng)量為45000m3/h，凈化后顆粒物濃度15mg/m3，廢氣經(jīng)15m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。

　　②酸軋機(jī)組酸槽和酸循環(huán)罐等在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生含酸（HCl）廢氣，利用已有的1套酸霧凈化系統(tǒng)處理，系統(tǒng)風(fēng)量為20000m3/h，廢氣凈化后經(jīng)排氣筒（高出屋面3m）達(dá)標(biāo)排放，HCl排放濃度15mg/m3。

　　③軋機(jī)軋制時(shí)產(chǎn)生含乳化液的廢氣，利用已有的1套軋機(jī)油霧凈化系統(tǒng)，廢氣凈化后油霧濃度20mg/m3，經(jīng)排氣筒（高出屋面3m）達(dá)標(biāo)排放。

　　2、廢水

　　本工程各機(jī)組設(shè)備冷卻產(chǎn)生間接冷卻廢水，水量約272m3/h，該廢水僅水溫升高，水質(zhì)未受污染，經(jīng)冷卻后送用戶循環(huán)使用。少量旁通過(guò)濾器的反洗水送全廠污水處理系統(tǒng)處理。本工程新增廢水主要為倒帶沖洗水和軋機(jī)停機(jī)沖洗水，廢水量為3.6m3/h和5m3/h，間斷排放。倒帶沖洗水排至酸罐區(qū)排水坑后與酸罐區(qū)已有含酸廢水一起進(jìn)入現(xiàn)有廢水處理站達(dá)標(biāo)處理。軋機(jī)停機(jī)沖洗水排至軋機(jī)地下站地坑后與已有含油廢水一起進(jìn)入現(xiàn)有廢水處理站達(dá)標(biāo)處理。

　　3、噪聲

　　本工程新增的主要噪聲源有：拉矯機(jī)、除塵風(fēng)機(jī)等。對(duì)各主要噪聲源采取了消聲、隔聲、減振等措施，以減輕噪聲對(duì)環(huán)境的影響。拉矯機(jī)治理前噪聲源強(qiáng)為85～90dB（A），通過(guò)建筑隔聲等治理措施后，噪聲源強(qiáng)約為80dB（A）。除塵風(fēng)機(jī)治理前噪聲源強(qiáng)為90～95dB（A），通過(guò)消音器等降噪措施后，噪聲源強(qiáng)約為75 dB（A）。

　　4、固體廢物

　　本工程產(chǎn)生的固體廢物主要有切頭切尾及廢料、氧化鐵粉、廢液壓潤(rùn)滑油、軋制油和研磨油脂等。切頭切尾及廢品送煉鋼廠回?zé)?，氧化鐵粉外售，廢油脂等委托具有資質(zhì)的單位規(guī)范處置。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

　　本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》中的鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類的范圍，屬于允許類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策要求，項(xiàng)目周邊無(wú)環(huán)境制約因素，周邊不涉及冰川、森林、濕地、基本農(nóng)田、基本草原等環(huán)境敏感區(qū)，符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和國(guó)家、地方環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單要求。工藝選擇符合清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平要求；各項(xiàng)目運(yùn)行后對(duì)周圍環(huán)境影響較輕，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受程度內(nèi)；但考慮項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的不確定因素，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在落實(shí)并保證以上條件實(shí)施的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。

　　四、公眾索取信息的方式和期限

　　1、公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過(guò)電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，查閱報(bào)告書全本和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見(jiàn)反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個(gè)工作日。

　　公示方式：通過(guò)郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見(jiàn)。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位：新疆八一鋼鐵股份有限公司

　　通信地址：新疆烏魯木齊市頭屯河區(qū)新鋼路

　　聯(lián)系人：王國(guó)義

　　電話：13809938051

　　4、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評(píng)單位：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司

　　證書等級(jí)及編號(hào)：環(huán)評(píng)證甲字第2606號(hào)

　　通信地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號(hào)

　　聯(lián)系人：曹義軍

　　電話：17704901315

　　E-mail：35179061@qq.com

　　五、公眾參與程序和方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解，本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與問(wèn)卷調(diào)查的方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度，以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對(duì)工程建設(shè)的疑慮，維護(hù)公眾的合法環(huán)境權(quán)益，并為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評(píng)公眾參與工作由建設(shè)單位編制主導(dǎo)，在環(huán)評(píng)單位輔助下完成，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。

　　3、工作時(shí)間表

　　本次評(píng)價(jià)于2017年11月10日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（www.nsagri.com）進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，公示期間未收到反饋意見(jiàn)。

　　本次為第二次網(wǎng)上公示，向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息，進(jìn)一步征詢公眾意見(jiàn)。在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.nsagri.com）上發(fā)布。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項(xiàng)目位于烏魯木齊市頭屯河區(qū)新鋼路，問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合，選擇項(xiàng)目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民及相關(guān)專家等受影響人群。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾，還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份，回收的有效書面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次評(píng)價(jià)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示，進(jìn)公眾可以在相關(guān)信息公開后，到我公司或環(huán)評(píng)單位查閱報(bào)告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評(píng)單位咨詢。

　　7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開我公司及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。我公司和環(huán)評(píng)單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。

　　環(huán)評(píng)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向我公司、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。

　　七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　征求范圍：受該項(xiàng)目直接影響或間接影響的單位和個(gè)人以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人。

　　主要事項(xiàng)：

　　1、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解程度；

　　2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7、對(duì)固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9、對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度；

　　10、對(duì)施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12、對(duì)項(xiàng)目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見(jiàn)和建議；

　　13、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題；

　　14、是否同意項(xiàng)目建設(shè)；

　　15、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

　　自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法，并可以索取和查閱該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。

　　九、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間

　　自公告之日起十個(gè)工作日內(nèi)，敬請(qǐng)廣大公眾參與，并在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆八一鋼鐵股份有限公司

　　2017年11月24日