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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
新疆喀拉吐孜礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示
2017-11-02 / :86
2017年7月,受喀什發(fā)改委的委托,新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)新疆喀拉吐孜礦區(qū)總體規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性,提高環(huán)保措施的合理性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與(征求意見(jiàn)稿)》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào))的要求,現(xiàn)對(duì)該工程進(jìn)行公眾參與第二次公示,征求廣大公眾的意見(jiàn)和建議。公告信息如下:
(一)建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述:
項(xiàng)目名稱(chēng):新疆喀拉吐孜礦區(qū)總體規(guī)劃
建設(shè)性質(zhì):新建
地理位置:喀拉吐孜礦區(qū)位于莎車(chē)縣西南直距100km的達(dá)木斯鄉(xiāng)和棋盤(pán)鄉(xiāng)之間,行政區(qū)劃隸屬莎車(chē)縣管轄。礦區(qū)內(nèi)各礦井均有簡(jiǎn)易公路與之相通,可通行汽車(chē),至達(dá)木斯鄉(xiāng)約14km;至霍什拉甫鄉(xiāng)為34km;礦區(qū)東西長(zhǎng)約約22km,南北寬約0.6-5.1km,面積約50.76km2。
建設(shè)內(nèi)容:礦區(qū)劃分為3個(gè)井工礦井。礦區(qū)總規(guī)模為2.4Mt/a,其中斯?fàn)杹喬孛旱V0.90Mt/a,長(zhǎng)勝煤礦0.90Mt/a,葉城縣煤礦0.60Mt/a。
斯?fàn)杹喬孛旱V:位于礦區(qū)西北部,井田南部以最下部3號(hào)煤層隱伏露頭為界;西部以F1斷層和達(dá)木斯溝為界;北部以6號(hào)煤層(局部7號(hào)煤層)+1100m底板等高線為界;東部考慮井田合理走向長(zhǎng)度及兼顧各礦權(quán)企業(yè)的投資利益,人為確定邊界。
井田走向長(zhǎng)4.2km~7.5km,傾向2.5km~4.2km,面積約24.84km2。井田內(nèi)可采煤層3層,自上而下分別為7、6、3號(hào)煤層,其中6號(hào)煤層為主采煤層,7、3號(hào)煤層為大部分可采煤層??傎Y源量131.85Mt,查明資源量(333及以上資源量)約100.09Mt,其中:控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(332)30.4Mt;推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)69.69Mt。預(yù)測(cè)資源量(334)31.76Mt。估算礦井可采儲(chǔ)量約75.93Mt,規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.90Mt/a,服務(wù)年限56a。
長(zhǎng)勝煤礦:位于礦區(qū)中部,井田南部以喀拉吐孜背斜軸為界,喀拉吐孜背斜軸以西以最下部的3號(hào)煤層隱伏露頭為界,喀拉吐孜背斜軸以北以6號(hào)煤層露頭為界;西部以確定的斯?fàn)杹喬孛旱V東部邊界為界;北部以6號(hào)煤層+1100m底板等高線為界;東部以喀拉吐孜向斜軸為界。
井田走向長(zhǎng)3.2km~4.0km,寬2.0km~3.5km,面積12.73km2。井田內(nèi)可采煤層4層,自上而下分別為6、5、4、3號(hào)煤層。其中6號(hào)煤層為主采煤層,5、3號(hào)煤層為局部可采煤層,4號(hào)煤層為零星可采煤層。總資源量65.93Mt,查明資源量(333及以上資源量)約55.83Mt,其中:探明的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(331)9.85Mt;控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(332)14.82Mt;推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)31.16Mt。預(yù)測(cè)資源量(334)10.1Mt。估算礦井可采儲(chǔ)量約42.86Mt,規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.90Mt/a,服務(wù)年限32a。
葉城縣煤礦:位于礦區(qū)中南部,井田南部以最下部的6號(hào)煤層(局部4號(hào)煤層)隱伏露頭為界;北部以6號(hào)煤層+1100m底板等高線為界;西部以確定的長(zhǎng)勝煤礦東部邊界為界;東部考慮井田合理走向長(zhǎng)度及勘探程度,以棋盤(pán)鄉(xiāng)格仁拉煤礦普查探礦權(quán)西部邊界垂直劃界。
井田走向長(zhǎng)4.1km~6.5km,寬0.7km~1.4km,面積9.11km2。井田內(nèi)可采煤層4層,自上而下分別為7、6、5、4號(hào)煤層。其中6號(hào)煤層為主采煤層,7、5、4號(hào)煤層為局部可采煤層??傎Y源量56.56Mt,查明資源量(333及以上資源量)約29.66Mt,其中:控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(332)12.86Mt;推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)16.80Mt。預(yù)測(cè)資源量(334)26.90Mt。估算礦井可采儲(chǔ)量約31.24Mt,規(guī)劃礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.60Mt/a,服務(wù)年限35a。
格仁拉勘查區(qū):位于礦區(qū)南部,勘查區(qū)南部以最下部的6號(hào)煤層隱伏露頭為界;北部以最下部6號(hào)煤層+1100m底板等高線為界;西部邊界以確定的葉城縣煤礦東部邊界為界;東部以f1斷層(礦區(qū)東部邊界)為界。
項(xiàng)目投資:本總體規(guī)劃礦區(qū)基本建設(shè)投資為186735萬(wàn)元,礦區(qū)單位生產(chǎn)能力綜合投資為778.06元/t,其中礦區(qū)主體工程投資為179990萬(wàn)元,礦區(qū)配套設(shè)施投資為6745萬(wàn)元。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述:
1、廢氣
礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響主要來(lái)自:礦區(qū)規(guī)劃煤礦工業(yè)場(chǎng)地工業(yè)鍋爐煙氣排放、礦區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)矸、運(yùn)灰渣道路揚(yáng)塵,儲(chǔ)煤場(chǎng)、排矸場(chǎng)等無(wú)組織粉塵排放,以及煤炭洗選加工過(guò)程無(wú)組織粉塵排放。主要污染物為T(mén)SP、SO2、PM10、NO2。
2、廢水
礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)水環(huán)境的影響主要來(lái)自:礦區(qū)規(guī)劃煤礦井下排水、工業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)生活污水,其中井下排水主要污染物為SS、COD(屬以煤塵、巖粉為主的單純性生產(chǎn)廢水),選煤廠煤泥水主要污染物為SS,生活污水主要污染物為COD、SS和少量動(dòng)植物油類(lèi)等。礦井排水對(duì)區(qū)域水文地質(zhì)的影響,即礦區(qū)取水對(duì)地表水及下游水質(zhì)水量生態(tài)用水的影響。地下水水位、流場(chǎng)的影響和由此而誘發(fā)的地表荒漠趨勢(shì)化的影響等。
3、噪聲
礦區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)聲環(huán)境的影響,主要來(lái)自:礦區(qū)規(guī)劃煤礦工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)礦井通風(fēng)機(jī)房、提升機(jī)房、坑木加工房、鍋爐鼓引風(fēng)房等,多為固定、連續(xù)噪聲源,其噪聲源強(qiáng)在88-103dB(A);另外還有運(yùn)煤、運(yùn)矸、運(yùn)灰道路噪聲,主要為線性、間斷性噪聲源。
4、固廢
礦區(qū)開(kāi)發(fā)所排放的固體廢物主要來(lái)自:礦區(qū)規(guī)劃煤礦煤炭洗矸、煤泥、礦井掘進(jìn)排矸、鍋爐房灰渣、脫硫石膏、工業(yè)場(chǎng)地生活垃圾,以及生產(chǎn)系統(tǒng)除塵機(jī)組收集的煤塵、礦井水處理站和生活污水處理裝置產(chǎn)生的污泥等。
5、生態(tài)環(huán)境
對(duì)本次規(guī)劃礦井的施工及生產(chǎn)人員進(jìn)行教育,對(duì)進(jìn)入礦區(qū)范圍的野生動(dòng)物采取嚴(yán)格的禁獵措施。
規(guī)劃中項(xiàng)目建設(shè)盡量少占植被,規(guī)范施工作業(yè),避免損壞林地的行為發(fā)生。設(shè)置一定數(shù)量的煤柱,避免地面沉陷破壞植被。各管線施工完畢后及時(shí)灑水封育恢復(fù)植被。重視景觀生態(tài)的保護(hù),禁止露天儲(chǔ)煤、地面生產(chǎn)應(yīng)盡量密閉作業(yè)避免揚(yáng)塵,優(yōu)化礦區(qū)建筑及道路,從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)充分考慮對(duì)景觀的保護(hù)。大力進(jìn)行礦區(qū)人工綠化,在不影響運(yùn)輸、消防的前提下,綠化區(qū)域主要放在辦公區(qū)、未被建(構(gòu))筑物覆蓋的地表及礦區(qū)道路兩側(cè),同時(shí)包括礦區(qū)范圍的堆場(chǎng)及其它一些裸地。礦區(qū)四周、主要運(yùn)輸公路兩側(cè)種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的樹(shù)木,礦區(qū)工業(yè)場(chǎng)地綠化方式選擇種草、種樹(shù)都可,房屋前后可種植人工草坪及花卉。礦區(qū)灌溉季節(jié)可利用生活排水和礦井排水作為綠化水源,并最大限度地使用這些廢水進(jìn)行綠化。
?。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)對(duì)策及措施的要點(diǎn):
1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
根據(jù)當(dāng)?shù)刂脖桓采w度存在分布不均,工業(yè)場(chǎng)地建筑物、場(chǎng)內(nèi)道路、矸石堆場(chǎng)等選址宜選在植被稀疏處,盡量避開(kāi)陰坡及山角處,這樣不但可減輕對(duì)植被的破壞,還有利于防止山腳的洪水危害及陰坡的積雪危害。堅(jiān)持合理和集約用地,盡量以聯(lián)合建筑代替單獨(dú)建筑,以多層代單層,高層代低層,永久代臨時(shí)設(shè)施,充分利用低覆蓋度草地,簡(jiǎn)化單項(xiàng)工程工業(yè)場(chǎng)地設(shè)施,減少重復(fù)建設(shè),從而減少占地。提前將表層30cm的土壤推到可能陷落的兩側(cè),地面塌陷后利用產(chǎn)生的矸石、垃圾等進(jìn)行填埋,待以后塌陷區(qū)穩(wěn)定后,應(yīng)平整地表,將表土蓋覆,以恢復(fù)自然植被。對(duì)沒(méi)有填充的塌陷坑,應(yīng)盡可能的削平邊坡,或至少平整一面邊坡為斜坡。塌陷區(qū)的平整復(fù)土,自然植被的恢復(fù)率應(yīng)達(dá)到在90%以上。
2、廢氣污染防治措施
礦區(qū)煤礦大氣污染主要表現(xiàn)為粉塵污染,主要來(lái)源于煤炭?jī)?chǔ)存、場(chǎng)內(nèi)輸送以及選煤廠篩分破碎車(chē)間等;另外,場(chǎng)地鍋爐煙氣排放也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成一定的影響。煤礦主要污染物為SO2和TSP。
建議礦區(qū)煤礦工業(yè)場(chǎng)地鍋爐安裝脫硫設(shè)施,要求脫硫效率至少達(dá)到60%,確保所排放的SO2滿(mǎn)足總量控制指標(biāo)要求。場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸?shù)缆仿访嬉獙?shí)現(xiàn)平整硬化,并設(shè)專(zhuān)職灑水車(chē)輛,適時(shí)適量灑水,控制揚(yáng)塵污染;開(kāi)挖的土石方及建筑垃圾要妥善堆放,防止起塵,散裝物料在裝卸、運(yùn)輸過(guò)程中要用隔板阻擋和篷布遮蓋,以防止物料撒落。
施工作業(yè)面灑水防止揚(yáng)塵。瀝青的融化、攪拌均在密閉的容器內(nèi)作業(yè),并采取消煙措施;建筑材料運(yùn)輸及堆放應(yīng)有棚布遮蓋。
3、廢水污染防治措施
礦區(qū)各礦井工業(yè)場(chǎng)地、輔助設(shè)施區(qū)區(qū)分別設(shè)污水處理站,對(duì)各自產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行處理,處理后出水目標(biāo)執(zhí)行《城市污水再生利用?城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18920-2002)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)凈化處理后的生活污水全部作為礦井、洗煤廠生產(chǎn)用水等,全部綜合利用不外排。
各礦井選煤廠按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè),配置高效濃縮壓濾系統(tǒng),煤泥水在廠內(nèi)經(jīng)二級(jí)濃縮和壓濾后,濾清液循環(huán)使用。保證煤泥水閉路循環(huán)不外排。
4、固體廢物污染防治措施
礦區(qū)固體廢物主要是煤矸石、灰渣和生活垃圾。對(duì)固體廢棄物的綜合利用,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,統(tǒng)籌安排。矸石可考慮用于礦井回填、矸石制磚等。規(guī)劃期內(nèi)除加強(qiáng)煤矸石的處置外,以廢物資源化和綜合利用作為固體廢物防治的重點(diǎn),應(yīng)用新技術(shù)新工藝快速發(fā)展新型建材,促進(jìn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)煤矸石磚廠,消耗煤矸石。固體廢棄物綜合利用率達(dá)到100%。在綜合利用項(xiàng)目未落實(shí)以前,矸石排入臨時(shí)排矸場(chǎng)堆放。
礦區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,定點(diǎn)收集,送就近垃圾填埋場(chǎng)填埋。
5、聲環(huán)境保護(hù)措施
?。?)對(duì)礦區(qū)內(nèi)工業(yè)場(chǎng)地主要空氣動(dòng)力性噪聲設(shè)備采用安裝消聲器,機(jī)械動(dòng)力性噪聲源設(shè)置減震基礎(chǔ)等措施。
?。?)對(duì)機(jī)房墻壁、頂棚進(jìn)行吸聲處理,門(mén)窗采用隔聲門(mén)窗,從聲源及傳播途徑上減少噪聲對(duì)外界的影響。
?。?)對(duì)工業(yè)場(chǎng)地場(chǎng)界可設(shè)置圍墻,并在圍墻內(nèi)外種植樹(shù)木,起到減緩噪聲傳播的目的。
?。?)在操作人員較多的場(chǎng)所設(shè)集中隔聲控制室,流動(dòng)值班工作人員佩戴耳塞或耳罩。
(5)礦界噪聲規(guī)劃控制。
礦區(qū)內(nèi)工業(yè)場(chǎng)地應(yīng)采取有效的防護(hù)措施,防止場(chǎng)界噪聲對(duì)外界的影響,場(chǎng)界噪聲控制范圍確定在礦區(qū)以?xún)?nèi)。
?。ㄋ模┉h(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn):
本礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,項(xiàng)目選址符合新疆喀什地區(qū)總體規(guī)劃要求;項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況良好,項(xiàng)目運(yùn)行后產(chǎn)生環(huán)境影響在可接受的范圍內(nèi),項(xiàng)目采取的環(huán)境保護(hù)措施基本可行。因此本項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)環(huán)保法律、法規(guī)、認(rèn)真落實(shí)評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下,從環(huán)境保護(hù)角度分析,項(xiàng)目建設(shè)基本可行。
?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限,以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限:
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),公眾可以通過(guò)電話、郵件等聯(lián)系方式,向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式查閱本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本和發(fā)表對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。
1、建設(shè)單位的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
建設(shè)單位:新疆喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
通訊地址:新疆喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
聯(lián)系人:李長(zhǎng)春
電話:0998-2822032
2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式
評(píng)價(jià)單位:新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
通訊地址:烏魯木齊市南昌北路177號(hào)
聯(lián)系人:劉逸婷 郵箱:285406350@qq.com
聯(lián)系電話:0991-4513417 0991-4520379(傳真)
3、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
范圍:關(guān)心該工程建設(shè)的所有社會(huì)人士
主要事項(xiàng):
本次公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要內(nèi)容如下:
1、征求公眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
2、公眾認(rèn)為本區(qū)域現(xiàn)有的主要環(huán)境問(wèn)題,如振動(dòng)、噪聲、生態(tài)、廢水、大氣、固廢等。
3、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè),對(duì)本區(qū)域會(huì)造成哪些方面的環(huán)境影響,如振動(dòng)、噪聲、生態(tài)、廢水、大氣、固廢等。
4、該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行時(shí)您認(rèn)為應(yīng)該主要關(guān)注哪些方面。
5、公眾認(rèn)為該項(xiàng)目采取的環(huán)境治理措施有哪些不完善的地方,對(duì)此有什么意見(jiàn)和建議。
6、從環(huán)境保護(hù)的角度,征求公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體看法。
本次公眾參與本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則,環(huán)評(píng)單位將在環(huán)評(píng)文件中真實(shí)反映公眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和要求,并及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行反饋。
(六)《公眾參與工作方案》
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求,以及根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)確定了本次環(huán)境影響公眾參與的工作程序分如下:
1、公眾參與目的
為了增加公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的了解,本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況,從而有助于消除公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮,進(jìn)而了解公眾對(duì)該項(xiàng)目的態(tài)度,以及公眾對(duì)項(xiàng)目關(guān)心的問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議等,并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門(mén)日后開(kāi)展工作提供參考,最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷由環(huán)評(píng)單位編制,并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定,確定了公眾意見(jiàn)調(diào)查的范圍。調(diào)查過(guò)程由建設(shè)單位進(jìn)行。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付,調(diào)查過(guò)程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購(gòu)買(mǎi)。
3、工作時(shí)間表
2017年8月10日在新疆喀什地區(qū)市政府公告欄向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。第一次公示期間,未收到公眾的任何反對(duì)意見(jiàn)。
第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行,向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日,整理統(tǒng)計(jì)分析時(shí)間為5個(gè)工作日。
4、公眾的地域和數(shù)量分布情況
本項(xiàng)目位于喀什地區(qū),問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象代表性和隨機(jī)性相結(jié)合,選擇項(xiàng)目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員,周?chē)用?、群眾及相關(guān)專(zhuān)家等受影響人群。
5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾,還包括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關(guān)專(zhuān)家等。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放,應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況,確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量,本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份,回收的有效書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
6、信息公開(kāi)方式
本次評(píng)價(jià)信息公示采取張貼公示及網(wǎng)站公示方式進(jìn)行,在喀什地區(qū)政府公示欄和新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行第一、二次信息公示,公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后,到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書(shū),或以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢(xún)索取報(bào)告書(shū)。
7、公眾意見(jiàn)調(diào)查方式
采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。
8、信息反饋的安排等
公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題,在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中,明確公開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專(zhuān)職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。
評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議,并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議,同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明,同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。
?。ㄆ撸┱髑蠊娨庖?jiàn)的范圍和主要事項(xiàng):
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項(xiàng)目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位代表和公眾。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放,根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況,確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量,本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份?;厥盏挠行?shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
?。ò耍┱髑蠊娨庖?jiàn)的具體形式:
公眾可向喀什地區(qū)發(fā)改委辦公室,通過(guò)電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢(xún)并發(fā)表意見(jiàn)及看法。
(九)公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間:
自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi),公眾可以通過(guò)電話、郵件等聯(lián)系方式,向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式查閱本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本和發(fā)表對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。
新疆喀什地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年11月2日