為進一步夯實全區(qū)固定污染源排污許可工作基礎，提高自治區(qū)固定污染源清理整頓和排污許可全覆蓋工作質(zhì)量，推進排污許可審查審批與證后監(jiān)管執(zhí)法相銜接，按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳《關于開展2020年排污許可發(fā)證登記“回頭看”幫扶指導的通知》安排部署，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作領導小組辦公室（以下簡稱“自治區(qū)排污許可辦”）與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會大氣污染專業(yè)委員會主任委員開展了為期四天的排污許可發(fā)證登記“回頭看”幫扶指導工作。

  “回頭看”幫扶指導工作由自治區(qū)排污許可辦負責人帶隊，兩個小組于上周分別前往和田地區(qū)、阿勒泰地區(qū)開展相關工作。

  和田地區(qū)及阿勒泰地區(qū)各縣市均抽調(diào)排污許可管理人員、監(jiān)察執(zhí)法人員共計40余人參加此項工作?，F(xiàn)場幫扶指導前，在地區(qū)生態(tài)環(huán)境局幫扶指導組與基層排污許可管理人員開展了排污許可“回頭看”交叉審核工作交流會。會上幫扶指導組以疑似降級管理、限期整改、禁止核發(fā)和長期停產(chǎn)等4類管理情形為重點，對照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》逐行業(yè)對照許可管理范圍進行解讀，并對信息填報完整性檢查、排污許可證合規(guī)性檢查、排污限期整改通知書合規(guī)性檢查等方面進行細致講解，為基層工作人員答疑解惑。

  除理論培訓外，幫扶隊伍還前往企業(yè)現(xiàn)場（包括：畜牧業(yè)、乳制品業(yè)、食品加工業(yè)、輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)、精油制造業(yè)、水泥制造業(yè)、環(huán)境治理業(yè)等行業(yè)）考察其生產(chǎn)情況、污水處置情況、鍋爐生產(chǎn)排放情況等是否與所申報排污信息一致。本次工作現(xiàn)場共幫扶指導企業(yè)10余家。

  在走訪過程中，幫扶指導組強調(diào)了排污許可制度的必要性，明確了企業(yè)的排污許可主體責任，提高了企業(yè)的守法排污意識。

  幫扶指導組提出，基層生態(tài)環(huán)境管理部門應結(jié)合本地實際精心部署，認真分析總結(jié)第一、第二階段好的工作經(jīng)驗，全力做好排污許可全覆蓋收尾工作；對照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，重點檢查管理類別和特殊情形標記，對疑似降級管理和特殊情形判定有誤的排污單位，隨時整改，及時糾正，進一步確保“應發(fā)盡發(fā)”、“應登盡登”，提高排污許可制度的有效性。

  協(xié)會大氣污染專業(yè)委員會主任委員李萬剛指出：通過此次專委會活動，增強了基層生態(tài)環(huán)境部門對協(xié)會的了解及信任度，加強了我會同地州生態(tài)環(huán)境部門的聯(lián)系，同時為當?shù)仄髽I(yè)未來加強企業(yè)專業(yè)技術人員技能培訓提供了服務平臺，協(xié)會大氣污染專業(yè)委員會將以此為抓手持續(xù)推進大氣污染專業(yè)委員會各項活動。

  此次幫扶指導工作加強了企業(yè)對排污許可制度的重視與理解，提高了基層生態(tài)環(huán)境管理部門的排污許可管理水平，為按時完成排污許可證登記核發(fā)第三階段工作奠定堅實基礎，為今后全面落實排污許可證后監(jiān)管積累了豐富經(jīng)驗。

  下一步，自治區(qū)排污許可辦將陸續(xù)赴其他地州市，組織業(yè)務骨干點對點指導幫扶，加強調(diào)度和技術支撐，根據(jù)各地區(qū)實際細化檢查重點和組織形式，鼓勵基層生態(tài)環(huán)境管理部門創(chuàng)造性地開展工作，推動質(zhì)量檢查工作高效、有序的進行。