近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，資源循環(huán)利用已成為保障我國資源安全的重要途徑。“十四五”時期將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系。

  “《規(guī)劃》將為廢紡織物（以下簡稱廢紡）再利用行業(yè)提供發(fā)展空間。”上海緣源實業(yè)有限公司執(zhí)行董事楊膺鴻說，“一般淘汰丟棄的紡織品分為舊紡織品和廢紡織品兩大類。舊紡織品是經(jīng)生活消費后被淘汰的服裝和家紡用品，其可以保持原形態(tài)延續(xù)使用壽命。而廢紡的去處只能作為原材料利用，但因各種限制因素其利用率不足20%，大部分都以焚燒、填埋等處理方式為主，對環(huán)境造成了較大污染。因此提高廢紡的循環(huán)利用成為‘十四五’時期業(yè)內(nèi)的關(guān)注重點。”

  廢紡利用率達(dá)到60%，二氧化碳排放量可減少2592萬噸

  據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)，我國紡織行業(yè)2016年耗用4970萬噸紡織原料，耗用的總量占全球紡織原料消耗總量的48%，2017年為52%，2018年為55%左右，位居全球之首。

  楊膺鴻根據(jù)測算指出：“在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，年產(chǎn)紡織物下腳料以4%計算約有200萬噸，紡織物加工為消費品的過程以6%計算約有300萬噸。此外，在消費環(huán)節(jié)，企業(yè)組織的專項調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，包括公務(wù)員、保安、學(xué)生等制服在內(nèi)，全國每年淘汰的衣服（廢紡主要以廢衣服為主）可能超過1000萬噸，其中大約有1/3成為舊紡織品，可以保持原形態(tài)延續(xù)使用壽命，其余2/3約666萬噸便成了廢紡。全部加起來每年可供利用的廢紡近1200萬噸。”

  2017年，國家發(fā)改委等14個部門發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動的通知》，明確要求促進(jìn)再生資源回收利用提質(zhì)升級，推進(jìn)廢舊紡織品資源化利用，建立廢舊紡織品分級利用機制。鼓勵企業(yè)、行業(yè)積極回收廢紡進(jìn)行二次利用。

  公開數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國廢紡綜合利用量約380萬噸，綜合利用率達(dá)19%左右。盡管廢紡利用率有所提高，但其仍有較大的發(fā)展空間。

  北京服裝學(xué)院中國服飾科學(xué)技術(shù)研究院教授趙國樑稱：“廢舊紡織品如不能充分利用，一方面會造成棉、毛、絲、麻等天然纖維和以石油為原料的合成纖維等原料浪費，以及紡絲、染色和整理等環(huán)節(jié)的能量浪費；另一方面，由于化纖在自然界難以降解，如采用填埋等方法處理，會對環(huán)境造成長期污染。因此，廢舊紡織品的利用問題，既是一個資源再利用問題，更是一個重大環(huán)境問題。”

  根據(jù)哥本哈根大學(xué)研究機構(gòu)的研究數(shù)據(jù)，每利用一公斤廢紡，二氧化碳排放量減少3.6公斤。

  楊膺鴻稱，如果按照每年產(chǎn)生1200萬噸廢紡、綜合利用率達(dá)到60%（即利用量為720萬噸）計算，那么可減少二氧化碳排放量2592萬噸。如果一家企業(yè)每年利用廢紡6萬噸，預(yù)計可減少二氧化碳排放21.6萬噸，減少使用水26萬噸，減少使用肥料1.8萬噸、農(nóng)藥1.2萬噸、化學(xué)染料480噸。

  產(chǎn)業(yè)鏈條端企業(yè)參差不齊，廢紡多半被降維使用

  從節(jié)能減碳角度來講，提高廢紡的資源化、無害化，促進(jìn)廢紡的高效利用具有重要意義。然而由于技術(shù)和成本的限制，高效利用廢紡仍是一道難題。

  “我國廢紡的回收方式主要依靠小商販回收、小區(qū)定點集中回收等。從事廢紡回收的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，大多為家庭成員合伙經(jīng)營，不僅屬于無證經(jīng)營，也沒有作為原料形態(tài)進(jìn)行加工生產(chǎn)的能力，廢紡回收后都是分流到相對應(yīng)的生產(chǎn)加工企業(yè)。”楊膺鴻從回收端指出了廢紡產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題。

  “廢紡處置端在現(xiàn)有經(jīng)濟和技術(shù)條件下，不少企業(yè)只是簡單地把能用的二手衣服和原料分類分級別地挑選出來使用，剩下的部分成為‘黑料’和‘燒火料’等最低級別的廢料。這部分廢料應(yīng)該作為無害化分流處置。但目前已知部分廢紡的處置方式是當(dāng)干垃圾焚燒，還有一部分流向不明。” 楊膺鴻說。

  趙國樑也表示，生產(chǎn)加工利用工藝不成熟導(dǎo)致廢紡浪費嚴(yán)重。他說：“雖然我國廢紡回收利用已有很長歷史，但一直存在規(guī)模小、技術(shù)落后和產(chǎn)品附加價值低等問題。一些加工利用企業(yè)把那些從材料角度來看覺得有價值的東西，用低附加值的方法利用了，而且利用的比例也特別低。”

  “最理想的狀態(tài)是將廢紡分級，按照不同級別分別利用，保證廢紡的再生利用率及其高值化利用。”趙國樑指出，“現(xiàn)在廢紡多是混紡品，它可能含有不同種類、比例的各類纖維，高值化再利用需要把它們按成分分開，然后根據(jù)成分的不同進(jìn)行再生和利用。目前自動化分揀設(shè)備成本還較高，許多中小企業(yè)在不經(jīng)分級的情況下，采用物理法把廢紡直接開松成了短纖維絮棉。其實進(jìn)入開松廠的廢紡有一部分質(zhì)量較好，纖維較長，完全可以通過技術(shù)把它分解成一些比較粗的紗線，然后繼續(xù)作為紡織品的原料。但產(chǎn)業(yè)鏈條端的大部分企業(yè)沒有相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，廢紡不僅被降維使用了，而且利用率也不高。”

  提高廢紡利用率減少浪費，需從多個方面發(fā)力

  “近十年來，特別是2012年廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立后，我國廢紡回收利用相關(guān)技術(shù)水平得到顯著提升。” 趙國樑說，隨著循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也將不斷完善。

  據(jù)了解，目前廢紡國家標(biāo)準(zhǔn)包括2020年已經(jīng)實施的《廢舊紡織品分類與代碼》《廢舊紡織品回收技術(shù)規(guī)范》以及今年10月1日即將正式實施的《廢舊紡織品再生利用技術(shù)規(guī)范》。這些規(guī)范從廢紡的分類、回收、再生利用方面對整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)給予了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。

  以《廢舊紡織品再生利用技術(shù)規(guī)范》為例，為減少廢紡企業(yè)浪費嚴(yán)重，規(guī)范指出廢紡的綜合利用率應(yīng)大于75%。規(guī)范還從廢紡的前處理、再生利用、環(huán)境保護(hù)三個方面做了相關(guān)規(guī)定。

  趙國樑是上述三個國標(biāo)的起草人之一。他表示，盡管目前三個標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但其對相關(guān)企業(yè)有很大的引導(dǎo)作用。未來規(guī)范會不斷完善，企業(yè)需要提高廢紡年處理量和綜合利用率，一些技術(shù)水平低、達(dá)不到要求的企業(yè)會被迫退出，廢紡的利用率也會有所提高。

  “以前發(fā)布的一些文件缺少具體的落實措施。廢紡回收利用行業(yè)的發(fā)展處于頂層關(guān)注不夠、管理體制不順暢、行業(yè)發(fā)展呈無序不規(guī)范的狀態(tài)。” 楊膺鴻說，“《規(guī)劃》提出 ，‘十四五’時期將通過政策保障推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，包括健全循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系、加強財稅金融政策支持、強化行業(yè)監(jiān)管等。期待未來能有更多具體的政策措施，來扶持廢紡回收企業(yè)及利用廢紡原料進(jìn)行生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。”

  據(jù)了解，被工信部指定為“紡織品資源再生利用重大示范工程”建設(shè)單位的鼎緣（杭州）紡織品科技有限公司，目前通過物理、化學(xué)、微生物、吸音、阻燃5個實驗室解決了廢紡循環(huán)利用過程中的各類技術(shù)問題，未來隨著技術(shù)研發(fā)的推進(jìn)，商業(yè)應(yīng)用也將實現(xiàn)。“那么，在廢紡產(chǎn)生的源頭，除了建立有序的、流向清晰的廢紡回收資源化利用模式，增加廢紡的高值化利用比例之外，居民也要增強將廢紡單獨分類的意識，畢竟，提高廢紡利用率從多方面發(fā)力效果才能更好。” 楊膺鴻說。